激活“甜睡”资源，助推财产发展——国家数据局详解近期数据新政策 ...

  新华社北京12月31日电　题：激活“甜睡”资源，助推财产发展——国家数据局详解近期数据新政策
  新华社记者严赋憬
  近期，可信数据空间发展举措筹划、促进企业数据资源开辟使用以及促进数据财产高质量发展三份文件先后印发。围绕社会关切，在国家数据局31日举行的消息发布会上，有关负责人举行相识读。
  加速破题 让“甜睡”数据活动起来
  2023年，我国数据生产总量达32.85ZB（泽字节），但仅有2.9%的数据被生存。存储数据中一年未利用的数据占比约四成。大量数据不停在“甜睡”。
  与此同时，国际研究机构猜测，数据活动量每增长10%，将动员GDP增长0.2%，数据活动对各行业利润增长的均匀促进率为10%左右。
  国家数据局副局长陈荣辉先容，总体上看，数据财产尚处于发展初期，数据资源开辟使用质效有较大提拔空间，数据财产生态还不美满。三份文件目标就是尽快破题，开释数据要素代价潜力。
  陈荣辉说，文件加速推动数据要素与生产工艺、行业知识、传统要素深度融合创新，促进传统行业服从提拔、流程再造、构造重塑，将数据财产创新力转化为实际生产力，同时培养数字经济发展新动能。
  推动新兴财产康健发展
  数据财产是一个新生事物。2024年10月，关于加速公共数据资源开辟使用的意见发布，初次在中心文件中明白提出要“推动数据财产康健发展”。
  “数据财产是数字经济成为重要经济形态后的一定产物。”陈荣辉表现，从发展方向看，数据财产要围绕数据要素的供给、流畅、使用和安全掩护等紧张环节，开展体系性的技能攻关、业态创新和生态培养。
  数据企业是推动数据财产高质量发展的关键主体。国家数据局数据资源司副司长张慧星说，现在我国数据企业发展显现出“数据应用企业多、数据资源企业散、数据服务企业少”的态势，财产链部门环节存在短板。将会同有关部分创建数据企业培养库，支持数据企业做强做优做大，推动构建大中小企业融通发展、财产链上卑鄙协同创新的财产生态体系。
  为企业“用数”提供保障
  数字经济发展越快，企业对数据资源开辟使用的需求也越来越猛烈。不少企业反映有数不敢用、不会用。
  国家数据局数据资源司司长张望说，促进企业数据资源开辟使用的文件目标就是掩护企业正当权益，为企业“敢用数”“会用数”“用好数”提供保障。文件明白企业对其在生产谋划过程中形成或正当获取、持有的数据，依法享有法律法规规定的、民商事条约或行政协议约定的各类数据权益，并通过发挥市场机制的调治和鼓励作用，引发企业供数动力和创新活力，为市场贡献更多更好的数据产物和数据服务。
  多数中小企业数据资源储备不敷、缺少符合工具利用，文件专门摆设助力中小企业用数创新。
  张慧星说，要发挥好公共数据的底子性作用，鼓励各地方面向中小企业提供公益性数据服务，在推进公共数据开放和授权运营工作中，向中小企业的用数需求场景倾斜。同时引导行业龙头企业、互联网平台企业等提供普惠性数据产物和技能工具。
  在数据跨境活动方面，不少企业反映紧张数据目次不公开，无法辨认出境数据中是否包罗紧张数据。中心网信办网络数据管理局副局长王琦表现，2024年3月发布的《促进和规范数据跨境活动规定》明白未被相干部分、地域告知大概公开辟布为紧张数据的，数据处置惩罚者不必要作为紧张数据申报数据出境安全评估。现在，数据出境安全评估项目数目同比降落约60%，个人信息出境尺度条约存案数目同比降落约50%。
  将构造征集和遴选可信数据空间办理方案
  可信数据空间创新发展是一项体系工程。张望先容，将构造征集和遴选可信数据空间办理方案，滚动发布应用场景清单。依托天下数标委，构造科研院所、企业、高校等，加速研制可信数据空间参考架构、关键技能、本领要求、运营管理等急用尺度、共性尺度，渐渐美满尺度体系。
  别的，国家数据局还将培养一批高程度数据空间运营商，支持数据管理、数据经纪、数据托管等服务商发展，形成面向场景的应用办理方案，更好满意经济社会发展必要。支持数据空间运营者接纳有用步伐，低落可信数据空间建立和应用门槛，提供普惠便利的数据服务。