高质量完成“十四五”规划丨破壁垒 畅循环 激活力——市场羁系总局详解“十 ...

  新华社北京8月22日电　题：破壁垒 畅循环 激活力——市场羁系总局详解“十四五”天下同一大市场建立“结果单”
  新华社记者唐诗凝、赵文君、古一平
  国务院消息办公室22日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题消息发布会，先容“十四五”时期市场羁系高质量发展成绩。“十四五”以来，天下市场羁系体系对峙羁系规范和促进发展并重，市场情况更有活力、更加公平，为推进天下同一大市场建立、推动经济社会高质量发展提供有力保障。

  8月22日，国务院消息办公室在北京举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题消息发布会，国家市场监视管理总局局长罗文，国家市场监视管理总局副局长柳军，国家市场监视管理总局副局长、国家尺度化管理委员会主任邓志勇，国家药品监视管理局副局长杨胜先容“十四五”时期市场羁系高质量发展成绩，并答记者问。新华社记者 金良快 摄
  营商情况连续优化 有用激活企业活力
  发布会上的数据表现，“十四五”以来，我国企业净增1999.9万户，个体工商户净增3394.6万户。
  市场羁系总局局长罗文先容，“十四五”时期，市场羁系总局不停优化事前事中过后羁系机制，为各类谋划主体提供公平公正的竞争情况，有用引发了谋划主体的发展动力和创新活力。
  市场准入更加规范。深化注册资源认缴登记制度改革，遏制天价出资、超长出资、盲目出资等市场乱象，有用提拔注册资源“含金量”；推行登记注册“实名认证”，防范打击恶意逃废债举动，拧紧登记管理“安全阀”；发布天下同一的市场准入负面清单，优化设置登记事项“红绿灯”。
  市场退出更加顺畅。进一步推进企业注销便利化，为企业退出市场提供操纵性更强的行政引导；全面实行谋划主体浅易注销登记，确保无债权债务谋划主体可以或许通过浅易步伐，最短21天就可以退出市场。
  企业服务更加高效。连续压缩企业创办时间，推广企业创办全程网上办；推动创办餐饮店、企业信息变动、企业迁徙登记、“个转企”等“高效办成一件事”，创办餐饮店时间由已往的37天淘汰至如今的15天，企业信息变动质料由23份精简至6份。
  羁系执法效能提拔 市场秩序连续向好
  精良的市场秩序是促进谋划者康健发展和消耗者放心消耗的紧张保障。
  市场羁系总局副局长柳军说，“十四五”期间，市场羁系部分不停强化羁系执法和综合管理，积极提拔谋划主体合规本领，果断维护消耗者正当权益，天下市场秩序得到了有用规范。
  数据表现，整个“十四五”期间，天下市场羁系部分共处置惩罚投诉举报8902.8万件，为消耗者挽回经济丧失217.1亿元；天下消协构造共受理消耗者投诉574.9万件，挽回经济丧失57.8亿元。
  国家药监局副局长杨胜先容，“十四五”期间，我国全方位筑牢药品安全底线，全链条支持医药财产高质量发展，全覆盖保障人民群众用药需求。“现在，我国医药财产规模位居环球第二位，创新药在研数量到达环球的30%左右。”
  进一步优化临床急需境外新药的审评审批步伐，让我国患者更早更快地享受到环球最新药物研发结果。“十四五”以来，共答应387个儿童药品、147个稀有病药品上市，有用满意了重点人群的用药需求。

  8月22日，国务院消息办公室在北京举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题消息发布会，国家市场监视管理总局局长罗文，国家市场监视管理总局副局长柳军，国家市场监视管理总局副局长、国家尺度化管理委员会主任邓志勇，国家药品监视管理局副局长杨胜先容“十四五”时期市场羁系高质量发展成绩，并答记者问。这是记者在现场提问。新华社记者 金良快 摄
  夯实法治根基 建立好天下同一大市场
  “我国市场规模巨大、发展空间广阔，发挥好这个上风，必要鼎力大举排除地方掩护、实时防止和克制市场把持，维护好、建立好天下同一大市场。”罗文说，颠末不懈积极，流通和做强国内大循环方面形成了一系列有用的保障机制，消除了一系列制约要素资源活动的堵点卡点。
  排除地方掩护、维护同一大市场的制度更加健全。推动反把持法实现颁布15年后的初次大修，第三次修订反不合法竞争法，将强化竞争政策底子职位上升为法律规定，顺应了我国新形势下反把持反不合法竞争必要。推动出台《公平竞争检察条例》，实现国家、省、市、县四级当局检察全覆盖，对以行政本领干预市场举动强化了制度束缚。
  加大“非理性”竞争综合整治力度，强化对企业间过分低价竞争的规范引导。“连续开展克制滥用行政权利清除、限定竞争专项执法，发现和废除了拦阻要素活动的政策步伐4218件，查处行政性把持案件239件，实时纠治了地方掩护、市场分割等突出题目。”罗文说。
  围绕平台经济康健发展，市场羁系总局副局长邓志勇说，对峙管促联合、刚柔并济，维护网络生意业务秩序、净化网络市场情况，把规矩“划清晰”、对乱象“出重拳”、将服务“奉上门”。
  市场羁系总局会同相干部分连续开展网络市场羁系专项举措。突出强化直播电商乱象管理，加大违规举动监测处理力度。督促网络生意业务平台全面取消不公道限定、提拔收费公道性和透明度，要求外卖平台规范促销举动、理性到场竞争、共建精良生态。
  “昨们将继承聚焦纵深推进天下同一大市场建立这一紧张改革使命，以更鼎力大举度排除地方掩护和市场分割，以更实办法维护公平竞争市场秩序，尽力推动天下同一大市场成为各类谋划主体公平竞争的大舞台。”罗文说。