作者：罗国辉（上海对外经贸大学马克思主义学院）
党的十八大以来，习近平总书记高度器重旅游工作，作出“着力美满当代旅游业体系，加速建立旅游强国”“推动旅游业高质量发展行稳致远”等一系列紧张指示要求，引领我国旅游发展步入快车道，乐成走出了一条独具特色的中国旅游发展之路。顺应当代旅游业发展趋势，习近平总书记指出：“要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游”。全域旅游将肯定地区作为功能完备的旅游目标地来建立，以旅游业为上风财产，同一规划结构、优化公共服务、推进财产融合、增强综合管理、实行体系营销，从而不停提拔旅游业当代化、集约化、品格化、国际化程度，更好满意旅游消耗需求。
全域旅游的焦点理念在于“全”，即全过程体验、全空间拓展、全财产联动。发展全域旅游，关键是推动旅游业从单一财产向综合财产转型升级，催生各具特色的旅游新业态，实现从“旅游+”到“+旅游”的变化，让旅游不再是“走马观花”的短暂出行，而是渗出到生存肌理的深度体验。
从“非遗热”“古城热”的连续升温，到“尔滨热”的冰雪奇缘，当下的旅游目标地已突破传统的景区界限，旅游体验也跳出观光打卡的单一内容。这阐明，随着大众旅游期间的到来，全域旅游作为一种以旅游业动员和促进经济社会和谐发展的新的发展理念和模式，已经成为增长高质量旅游服务供给的有力抓手，是旅游业完备、正确、全面贯彻新发展理念的紧张切口。全域旅游依附其强盛的财产融合本领与地区经济辐射力，为财产转型升级提供了新动能、新路径。
优化设置全域经济社会资源。发展全域旅游，条件是以全域视角优化设置经济社会资源，通过团体提拔生态情况与景观风貌，构建到处成景、步步见美的全域景区化情况，让全域空间既相宜居住生存，又便于游览体验，实现“宜居”与“宜游”的深度融合。以场景改造推动代价再生。好比，将废弃工业厂房改造为创意艺术空间，让平常的农耕运动成为沉醉式的农事体验，让平凡街巷因承载着独特本地文化而成为活动的风景线。推动“旅游+”与“+旅游”双向发力，使旅游成为传统财产优化升级的助推器。好比，农业不再范围于生产功能，而成为观光、采摘、研学的生态旅游载体；编织、染布、制作陶艺等传统手工业也通过游客的体验式、沉醉式到场而抖擞活力、创新发展，拓展出更加广泛的市场空间。通过全域化、多维度资源优化设置，使全域旅游理念渗出到经济社会发展各环节，实现到处是风景、时时可旅游的目的。
促进旅游与相干财产融合共生。旅游业具有突出的财产关联力和动员力，能与很多财产实现融合共生。深化旅游与相干财产融合发展，创造出丰富的旅游新业态，打造高质量旅游产物，让全域旅游出现出情势多样、体验独特的生动情形。好比，农旅融合让故乡变乐土、农产物变特色商品；工旅融合使传统工艺抖擞新生，工厂车间成为沉醉式体验馆；体旅融合让旅游从“静态观赏”转向“动态到场”；生态与旅游融合让绿水青山的天然天禀与旅游体验深度融会，助力绘就高质量发展绿色画卷；数旅融合让数字科技与旅游财产相互交错，形玉成域旅游智享模式。通过财产融合，民宿聚落、康养小镇、研学营地、夜间文旅消耗集聚区等旅游新业态如雨后春笋般涌现，构筑起多业共生、相互赋能的经济生态圈，极大丰富了旅游供给链和代价链，助推经济高质量发展。
创建全域旅游综合和谐机制。发展全域旅游是一项体系工程。激活全域旅游发展新动能，亟须创建跨层级、跨部分的全域旅游综合和谐机制。要以进一步全面深化改革排除发展梗阻，冲破部分壁垒，推动资源整合与高效使用。充实发挥市场在资源设置中的决定性作用，更好发挥当局作用，将全域旅游纳入地域团体战略，强化规划引领、政策支持与公共服务供给，同时用好市场的“无形之手”，鼓励社会资源到场建立运营，形成当局引导、市场主导、多方到场的协同发展机制。创新市场羁系方式，有用整合文旅、公安、市场羁系等部分气力，创建跨范畴、跨地区的旅游综合执法机制，推动常态化团结执法和聪明平台及时监控，促进羁系集约化、管理自动化，更好规范市场秩序、保障游客权益。健全协同联动保障机制，美满部分联席集会等制度，明白规划、建立、服务等部分的职责界限，形成联动协同工作格局。引导行业协会自律、企业诚信谋划、社区积极到场，共同推动全域旅游发展。
发展全域旅游，既要全域整合资源，更要对峙全民共建共享。旅游地的住民不但可以成为旅游服务的提供者，也可以成为本地文化的传承者、汗青故事的报告者和生态情况的保卫者。要对峙以文塑旅、以旅彰文，走独具特色的中国旅游发展之路，不停引发当地住民的主人翁意识，推动他们从“观看者”变化为“到场者”“受益者”，使全域旅游不但为游客提供逾越景观的独特人文体验与情绪体验，更为本地带来就业增收、情况改善，使游客和本地住民的优美生存必要都得到更好满意。
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