多地设立人工智能财产基金 助力AI+“破局”

日前，国务院印发《关于深入实行“人工智能+”举措的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，健天下有资源投资人工智能范畴稽核评价和风险羁系等制度。加大人工智能范畴金融和财务支持力度，发展强大恒久资源、耐烦资源、战略资源，美满风险分担和投资退出机制，充实发挥财务资金、当局采购等政策作用。

本年以来，浙江、天津、广西、河南、安徽等多地当局出台政策，支持人工智能财产生态发展，并建立人工智能财产基金，加大对人工智能范畴的融资支持力度，为AI+“破局”提供资金，助力企业买通场景建立落地“末了一公里”。

担当采访的专家以为，为了更好发挥AI财产基金的作用，必要配套美满稽核评价体系，创建市场化风险管理与容错机制，并渐渐流通退出渠道，更好发挥财产基金在人工智能赋能千行百业中的引导和撬动作用。

构建金融支持体系

AI已成为环球科技竞争的焦点范畴，各地均在加快结构。此中，通过财产基金扶持当地AI财产发展，打造“AI+制造”“AI+特色财产”等差别化上风，已经成为各地争取发展自动权的重要方法之一。

继3月份出台《安徽省加速推动“人工智能+”举措方案》后，8月21日，安徽省人民当局公开辟布《打造通用人工智能财产创新和应用高地多少政策（2.0版）》，加快大模子等人工智能技能赋能千行百业。此中，政策夸大构建金融支持体系。包罗：充实发挥财务资金等引导作用，撬动保险、信贷、基金等社会资源投向通用人工智能财产。加速运营总规模不低于200亿元的省人工智能财产主题基金，以参股方式支持市国资平台、谋划主体等设立通用人工智能范畴子基金，满意企业和项目资金需求。

8月9日，河南省人民当局发布《河南省支持人工智能财产生态发展多少政策步伐》提出，开展多元投融资服务。设立总规模30亿元的人工智能财产基金，强大耐烦资源，探索投补联动、投贷联动等支持机制，满意人工智能企业差别生命周期阶段的融资需求。

克日，广西当局投资基金管理办公室出台了《广西当局投资基金赋能“人工智能+”多少步伐》，筹划组建认缴总规模不低于100亿元的广西人工智能财产基金，同步推动设立骨干企业数智化转型升级基金、科创与财产投资基金、专项并购基金三大类功能基金。

在市场人士看来，地方当局建立人工智能财产基金，是推动地区经济转型升级和抢占将来财产制高点的关键办法。

赛诺佳易（北京）国际商务咨询有限公司首创人国立波在担当《证券日报》记者采访时表现，其焦点意义表现在三个层面。第一，发挥资源“发动机”作用，加快财产集聚与发展。当局基金的设立，起首办理了早期AI企业“融资难、融资贵”的痛点，为技能研发和市场拓展提供了名贵的“耐烦资源”。而且，当局基金具有强盛的杠杆效应和风向标意义，可以或许吸引和撬动更多社会资源跟进投资，催生和强大地方AI财产生态。第二，强化“战略引导”功能，优化地区财产结构。当局基金通过投资结构，引导资源和资源流向最符合当地区上风的AI细分范畴，有助于形成差别化竞争上风，制止同质化内卷。第三，充当“创新孵化器”，营造容错试错的创新情况。AI技能创新，特殊是底层技能和通用大模子，具有高风险、长周期的特点，这每每是寻求短期回报的社会资源所不肯触及的。当局配景的财产基金也应该负担更高的风险容忍度，专注于投资具有颠覆性潜力的早期项目和“硬科技”。

健全稽核评价机制

从当前来看，国有资源是国内耐烦资源的紧张泉源之一，负担着引领AI财产高质量发展的战略使命。与此同时，国有资源也必要有肯定容错机制，充实开释国有资源动力和活力。《意见》提出，健天下有资源投资人工智能范畴稽核评价和风险羁系等制度。

据记者梳理，此前，多地当局已经探索对投资硬科技企业的当局基金创建差别化稽核机制，创建容错鼓励体系。在人工智能范畴，地方当局也在推动相干细则出台。如安徽提出，创建健全掩护改革、鼓励探索、宽容失误、改正毛病的基金管理有关实行细则。

广西提出，创建健全符合人工智能基金特点的全生命周期评价机制，不简朴以单只基金、单个项目或单一年度盈亏作为稽核依据。在容错容亏方面，在风险可控的条件下，答应在肯定范围内突破传统投资稽核尺度，进步投资风险容忍度，健全符合人工智能行业特点和发展规律的容错纠错、尽职免（减）责机制。

在国立波看来，健全对AI范畴国有资源的稽核评价与风险羁系，关键在于摆脱传统“保值增值”的单一线性头脑，创建一套顺应“高风险、长周期、高回报”科创投资规律的新型管理体系。发起从三方面入手：一是创建“全周期、多元化”的稽核评价体系，从“看账面”转向“看代价”。弱化短期财政指标，引入恒久代价与战略代价指标，答应“以丰补歉”，用少数乐成项目标高回报覆盖其他项目标失败风险。二是构建“专业化、市场化”的风险管理与容错机制，风险羁系的重点应放在投前尽职观察的规范性和投后管理的合规性上，而非过后追究投资失败的责任，明白容错免责清单，思量引入外部监视与第三方评估等，增长透明度和公信力。三是优化“鼓励相容”的团队管理机制，让“专业的人”做“专业的事”。包罗创建市场化的薪酬与跟谋利制；在合规羁系的框架下，赋予管理人更大自主权，淘汰不须要的行政干预等。

拓宽退出渠道

退出是全部财产基金和创谋利构面对的困难，也是流通财产基金循环的关键一步。《意见》提出，美满风险分担和投资退出机制。

现在，多条理资源市场是财产基金等国资基金的退出重要渠道，重要方式有IPO、并购、S生意业务、实物分配股票等。

“美满退出机制，紧张的一点是办理财务性子出资形成的股权、基金份额等资产的转让大概整理题目。”北京股权投资发展管理有限公司副总司理黄振雷对《证券日报》记者表现，能通过上市退出的公司究竟是少数，大多数公司的股权将通股权转让、资产打包生意业务、回购、整理等方式退出。退出一样平常要对账面代价折价，扣头比例取决于买方卖方的讨价还价本领。在这一过程中，怎样流程合规地通过多种情势实现生意业务和订价是必要办理的题目。

国立波表现，当前，“退出难”是行业广泛痛点，美满风险分担和退出机制，是确保AI财产基金可连续发展的“生命线”。发起在风险分担上，构建“多条理资源接力”体系，当局基金坐“第一棒”，引导社会资源“接力跑”；鼎力大举培养和发展S基金，为原始股东和早期投资者提供活动性出口；拓宽并购退出路径，鼓励和支持财产链上的龙头上市公司或大型企业，通过并购重组的方式，收购有技能、有场景但规模尚小的AI创业公司；探索“协议转让”与“管理层回购”的机动性，同时配套发起规范、透明的国有资产订价和生意业务流程，防止国有资产流失。

关注公众号：人民网财经