财务部8月20日消息，为规范当局和社会资源互助（PPP）存量项目建立和运营，国务院办公厅转发财务部《关于规范当局和社会资源互助存量项目建立和运营的引导意见》。
意见要求，统筹发展和安全，对峙题目导向、分类施策、降本增效，规范PPP存量项目建立和运营，支持提拔公共服务和民生保障程度。
为保障在建项目顺遂建立，意见要求，分类分级推进实行。地方当局要根据经济社会发展必要、项目性子和财力状态，按照轻重缓急公道排序，优先实行具有肯定收益的项目，连续保障项目建成竣工。2024年底前未开工的项目原则上不再接纳PPP存量项目模式实行。别的，保障公道融资需求。金融机构应当按照市场化、法治化原则客观评估，依法合规积极支持在建项目融资。对已签署贷款协议的项目，要依法履约，根据项目资金需求，在符合放款条件、风险可控条件下实时发放贷款。对未签署贷款协议的项目，要在充实尽职观察底子上，公道确定贷款规模、利率、限期、抵质押品等信贷条件。要优化信贷审批流程，不得无端停止，不得要求地方当局或相干部分出具答应或证实文件。
对于推动已运营项目安稳运行，意见提出，依法履约按效付费。地方当局对已运营项目要按条约依法履约，将当局付出责任按规定纳入预算管理。要按绩效效果实时付费，不得以耽搁竣工验收时间、耽误绩效评价等方式拖欠付费。经认定涉及拖欠企业账款的，要按照国家有关规定实时妥善办理。社会资源方要按条约约定提供符合相干质量和尺度要求的公共服务。
在强化政策支持方面，意见要求，加大财务支持力度。对符合条件的在建项目，地方当局可统筹运用一样平常债券、专项债券等资金，用于PPP存量项目建立本钱中的当局付出。对已运营项目，地方当局要将运营补贴等当局付出责任纳入预算管理，公道确定保障序列，严酷实行付出筹划，不得调用本应用于PPP存量项目付出的预算资金或私自改变资金用途，可安排利用相干地方当局专项债券资金，有序处置惩罚社会资源方垫付建立本钱题目，推动PPP存量项目连续妥当运营。
同时，整合资金和政策资源。地方当局要统筹用好中心转移付出资金、地方自有资金，公道用于PPP存量项目建立本钱和运营补贴。相干部分和地方当局要联合PPP存量项目现实和经济社会发展必要，将支持PPP存量项目建立和运营纳入增量政策中统筹实行。
