于帅卿/发自北京

时隔近8个月，西安市再度开释楼市政策利好。

6月19日，西安市住房和城乡建立局等多部分团结印发《西安市关于促进房地产市场安稳康健发展的多少步伐》（以下简称“新政”），从地皮规划、金融支持、市场消耗、房企纾困等5个方面推出12条详细步伐，直击当前市场痛点，构建从用地规划到项目建立的“好房子”全链条供应体系。

为当前的西安楼市注入了一剂强心针。

本年以来，西安楼市数据体现欠佳。国家统计局数据表现，本年5月，西安市新居贩卖代价环比降落0.4%、同比降落3%，新居代价已一连9个月环比下跌；二手房代价则一连19个月环比降落，5月降幅达0.7%。与此同时，5月西安市新居供应面积同比下跌39%，成交面积同比下跌13%，市场观望感情浓重。

“1~5月，西安市商品住宅成交面积同比下滑，房企促销力度加大，但短期止跌回稳仍存压力。”中指研究院西安公司总司理石蕊表现，此次新政通过严控增量、优化存量、进步质量，为市场注入信心，是应对当前市场调解的关键办法。

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地皮端发力

地价联动房价，推进“好房子”建立

新政在地皮供应端明白优化地皮供应，优先供应配套成熟地块，美满地皮评估代价与商品房代价联动机制；实行出让金分期缴纳方面，缴纳50%地皮出让价款的项目可管理地皮预登记、规划、建立等手续，实现“拿地即开工”；加速地皮整理方面，体例拟出让用地实行具体规划，在地皮评估时综合思量建立本钱，都会更新片区及存量用土地活项目，公道优化规划等指标。

西安市住房和城乡建立局相干负责人解读称，新政从优化地皮供应、实行出让金分期缴纳、加速地皮整理3个方面美满管理体制机制，实现“优增量”与“拿地即开工”双目的。

“地价与房价联动调解是此次政策的亮点。”易居研究院研究总监严跃进表现，这一机制将动态均衡房企拿地本钱与收益，引发企业积极性。

数据表现，本年以来，西安市地皮市场出现“缩量、提质”的特点，优质地皮供应让不少房企、尤其是民企脱手拿地。据中指研究院监测，绿城中国近一个月内一连拿下4个地块，成交地皮出让金高达40亿元；龙翔控股溢价18%重仓结构西安港务片区；四川邦泰团体半年内拿地五宗，成交地皮出让金46.48亿元。

只管房企看好西安市场，但受制于本钱压力，拿地意愿仍显审慎。据克而瑞陕西数据表现，2025年1月1日至6月12日，西安市145个板块中仅有22个板块有地皮成交。

值得留意的是，此次政策并非初次实验地皮出让金分期缴纳。西安市一位本地房地产观察者表现：“2022年西安市曾出台雷同政策，但有用期仅至当年年底，此次重启旨在为房企减负、促成地皮成交。”

除了地皮供应端，新政在住房建立端明白提出，推进“好房子”建立。鼓励企业联合市场需求自主下调容积率，适度扩大绿化平台、阳台占套内面积比例，提供多样化住宅产物。风雨连廊、小区收支口大堂、绿化平台、排挤层等不计入容积率。

同时，优化居住配套服务，随机应变美满居住区周边教诲、医疗、绿地、门路等公共服务办法，打造更高程度的便民生存圈。鼎力大举提拔物业服务质量，优化维修资金利用管理，不停提拔群众满足度。连续开展都会更新举措，推进老旧小区改造及既有住宅加装电梯，美满停车、充电、消防、快递等配套底子办法。

“现在，西安市场上涌现出一大批以四代住宅为代表的改善项目，不少头部房企在西安市的四代宅项目数目占比高达其四代宅总项目量的60%。”石蕊表现，西安市购房者对四代宅的担当度从2023年的不敷20%跃升至近90%，市场需求茂盛。

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金融端松绑

公积金可付首付，房企融资渠道拓宽

新政在金融层面也打出了“组合拳”。

购房端方面，新政实行最低首付款比例政策，美满贷款利率订价机制，并答应缴存职工提取公积金直接付出购房首付款。关中平原都会群及省内职工在西安购房可享划一公积金贷款权益。

房企端方面，新政扩大“白名单”覆盖范围，确保合规项目“应进尽进”；优化开辟贷款审贷流程，加大对商办项目融资支持；答应保函置换不凌驾项目竣工交付所需资金30%的羁系资金，诚信房企可下调重点羁系资金额度。

针对此次新政，西安市某房企地区营销总监在担当采访时坦言：“就市场存量近况而言，此次新政中公积金政策端的利好最为直接，但一线贩卖端的感受大概没那么显着。现在客户观望感情浓重，焦点题目还是信心不敷。短期来看，政策结果大概有限，还需经济端有更大转机才气动员市场全面好转。”

数据表现，2024年西安市外地购房者占比已近4成，新政将进一步开释省内及周边都会需求。

生齿方面，2024年末西安市常住生齿达1316.76万，比上年末增长8.94万人，一连多年连任“北方生齿增量第一城”。从“七普”数据看，2010年至2020年十年间，西安市常住生齿增量达448万，仅次于深圳、广州、成都，位居天下第四、中西部第二、北方第一。

经济层面，2024年西安市GDP到达13317亿元，第三财产产值靠近“万亿”。交通运输、电子信息、金融等范畴的快速发展，为生齿流入提供了就业保障，也进一步夯实了楼市需求底子。

别的，为进一步激活市场活力，新政还提出了一系列促进一二手房市场联动的步伐。加速二手房办证，开展“以旧换新”“方便看房”和团购运动，落实“卖旧买新”个税退税及家装补贴政策；推动“一站式”服务，实现房产生意业务、缴税、办证、水电气暖过户“一窗管理”，并确保“交房即交证”；优化营商情况，推行开工审批、竣工验收事项“高效办成一件事”，简化预售允许管理要件，收缩管理时限。新政还答应自持、配套贸易上市生意业务，进一步盘活存量资产。

“西安市此次新政涵盖面广、针对性强，尤其是公积金新政及地皮出让金政策，对购房者和开辟商均有较大利好。”石蕊表现，若后续实行到位，有望在提拔市场信心、促进住房消耗、稳固房地产市场方面发挥积极作用。